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陕西省安全生产监督管理局关于开展安全生产培训考试工作专项检查的通知

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各设区市、韩城市安全监管局,各有关单位:
 
       为进一步规范全省安全生产培训考试工作,根据《安全生产法》、《安全生产培训管理办法》(bet36365真正的官网令第44号)和《安全生产资格考试与证书管理暂行办法》(安监总培训﹝2013﹞104号)要求,省安全监管局决定在全省范围内开展安全生产培训考试工作专项检查。现就有关事项通知如下:
 
       一、检查范围及内容
       全省安全生产培训机构、考试机构(含考试点)和市级考试发证机关。
 
       二、时间安排
       2017年7月21日至2017年9月10日。
 
       三、检查重点
       (一)安全生产培训机构。主要检查培训机构是否将场地条件、人员配备、教学组织,教师、教学和实习实训设施等情况书面报告所在地安监部门,近两年安全培训档案的真实性、完整性及培训收费等情况。重点整治不具备培训条件,不按大纲组织教学的,不培训、假培训,转包安全培训项目,违规收取培训费,大批量异地办证及买证、卖证,以安全监管部门、考核机构名义或以承诺包过的虚假广告违规招揽生源,采取不正当竞争手段,故意贬低、诋毁其他安全培训机构等行为。
       (二)安全生产考试机构。主要检查考试机构“考培分离”落实情况,是否从事与考试业务有关的培训,人员、设备设施配备,管理制度的建立和执行,考试计划的制定与执行,考场的维护和管理,近二年考试档案,考核收费和支出等情况。重点整治未落实“考培分离”,考试机构不符合考试条件,未严格审查申请考试人员资格,监考与考评人员未严格实行回避制度,监考人员未严格核实考生身份出现替考现象,考试纪律不严出现作弊现象,不按要求组织实操考试,实操考试不按要求评分,监考、考评记录不完整,不按规定使用考场监控设备,违规收费和支出等行为。
       (三)市级发证机关。主要检查对辖区内安全生产培训机构和考试机构的监管情况,包括安全培训安排部署、争取当地政府安排安全培训专项经费、安全培训考试体系建立、安全培训违法违规行为查处等情况。重点整治未依法对辖区内安全培训考试工作进行检查,未依法对安全培训考试违法违规行为进行处理,未按照规定指导监督考试工作,未对考核费用按规定进行“收支两条线”管理,未建立考核收费使用管理制度、实行专款专用等行为;特别是要严肃调查培训考核的有关人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的问题。
 
        四、方法步骤
        (一)自查整改阶段(7月21日至8月10日)。各培训机构、考试点、考试中心(分中心)、发证机关、委托发证机关要对照我国、我省安全培训、考试相关法律法规和规章制度,逐条检查落实情况。在自查过程发现的问题,要按规定整改,自查整改报告于8月10日前报省安全监管局。培训机构未按规定将培训场地、师资等情况书面报告当地安全监管局的(向工商登记所在地、批准成立事业单位的编制机构所在地、批准设立的技能培训的人社部门所在地或批准成立的学历教育的教育部门所在地市级安全监管局),请在这一阶段书面报告。
        (二)检查阶段(8月11至9月10日)。省安全监管局将组织人员对各单位自查整改工作的完成情况进行检查(具体实施方案另发)。
 
       五、整治目标
       依法打击违规买证、卖证和套取证件的单位和个人,整顿停止一批不符合条件和未履行培训质量保障主体责任的安全生产培训机构,取消一批不合格的考试机构;坚决杜绝考试机构从事与所承担考试任务有关的培训活动;建立安全培训考试机构“黑名单”制度,对出现违法违规行为的单位和个人,通告全省考试机构不予接受其考试申请;检查工作中发现有涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处理。
       通过此次专项检查,进一步依法规范全省安全生产培训考试工作,建立工作长效机制,改善全省安全生产培训考试工作环境,为安全生产提供合格的人才支撑和基础保障。
 
       六、工作要求
       (一)高度重视。各相关单位要切实做好自查整改工作,按时将自查整改书面报告报送至省安全监管局办公室(人事处),电子版发送至446432345@qq.com,不按时上报的视为放弃培训和考试业务。
       (二)严格要求。各级安全监管局要加强对辖区内安全生产培训考试工作的日常监管,重点整治在安全生产培训考试中的不规范行为,严肃处理考试监考不严格,考试设备不符合考试要求进行考试,未进行全程录像进行考试等行为,严厉打击违规替考和非法买证、卖证、套取证件等行为,确保考试工作的严肃性。
       (三)明确责任。各单位要明确专项检查的各项任务和工作职责,落实专人负责,做到突出重点,力求实效,确保专项检查工作顺利完成。
       企业安全培训检查工作方案另发。
 
       联系人:唐鹏飞,联系电话:029-63916020。各机构负责人、联系人请加QQ群:202475487。
 
 
       附件:1.安全生产培训机构自查表

         2.安全生产考试点自查表

         3.安全生产考试分中心自查表

         4.安全生产资格证书委托发放机关基本情况


 
 
 
陕西省安全生产监督管理局
2017年7月21日




 
 
(责任编辑:snsafety)

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